市町村行財政研究調査会 研究調査報告書

本編

はじめに [PDF 約795KB]（PDF：795KB）

第1章　京都府内市町村行財政の現状認識と将来展望 [PDF 約786KB]（PDF：785KB）

• 人口等の動向
• 行政水準（社会基盤の整備状況）
• 財政力
• 行政運営の効率性・専門能力
• 市町村の行財政運営を取り巻く社会潮流と地域別の特徴
• 少子高齢化がもたらす影響
• 過疎化がもたらす影響
• 日常生活圏域の広域化の影響

第2章　合併や事務の共同化のメリットとデメリット [PDF 約256KB]（PDF：255KB）

• 合併のメリットとデメリット
• 合併のメリット（効果）
• 合併のデメリット（弊害）
• 合併市町村における合併効果の検討
• 合併の類型と効果
• 合併の類型
• 合併の効果
• 「中核市・特例市創造型」
• 「都市圏域発展型」
• 「都市・農山村融合型」
• 「市制移行型」
• 「行財政基盤強化型」
• 「過疎地域連合型」
• 事務の共同化のメリットとデメリット
• 事務の共同化のメリット（効果）
• 事務の共同化のデメリット（弊害）
• 合併と事務の共同化の関係

第3章　市町村の結びつきとそれを基にした京都府内市町村の組合せ試案 [PDF 約221KB]（PDF：221KB）

• 市町村の組合せ試案の考え方
• 基本的な考え方
• 基本となる組合せ
• その他の組合せ
• 市町村の組合せ試案作成の手順と方法
• 作成手順
• 分析に用いるデータ体系
• 分析の方法
• 市町村の組合せ試案
• 北部地域（4市13町）
• 中部地域（1市8町）
• 南部地域（京都市を除く。6市11町村）

第4章　地方自治のさらなる推進にむけて [PDF 約61KB]（PDF：61KB）

• 地方税財源の充実確保にむけて
• 税源移譲の必要性
• 財政調整機能の必要性
• 補助金の整理合理化の必要性
• 市町村財政の健全化にむけて
• 市町村行財政の現状
• 市町村における財政健全化と行政改革の取組み
• 今後の市町村における財政健全化
• 行政サービスの充実にむけて
• 情報通信技術を活用した行政サービスの提供
• 地域の公的・公共的機関を活用した行政サービスの提供
• 個性ある地域づくりにむけて
• 個性ある地域づくりの重要性
• 個性ある地域づくりの支援策の具体化にむけて
• 住民自治の充実にむけて
• コミュニティレベルの自治活動の現状
• 新たな自治活動主体の確立にむけて

基礎資料集

1. 京都府内の市町村行財政等に関するデータ集 [PDF 約776KB]（PDF：775KB）
2. 全国の市町村合併事例（抜粋）に係るデータ推移 [PDF 約111KB]（PDF：110KB）
3. 市町村の組合せ試案に関する基礎データと結びつき分析 [PDF 約1969KB]（PDF：1,968KB）

参考資料集

1. 京都府内の市町村の歴史 [PDF 約654KB]（PDF：653KB）
2. 地方分権の動き（答申、勧告等の概要） [PDF 約436KB]（PDF：435KB）
3. 市町村合併に関する支援措置 [PDF 約409KB]（PDF：409KB）
4. 広域行政制度、市町村制度 [PDF 約215KB]（PDF：215KB）
5. 諸外国における地方制度の比較 [PDF 約105KB]（PDF：104KB）

平成13年2月
市町村行財政研究調査会

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