「京の景観形成推進プラン」第1回検討委員会 概要と意見

第1回検討委員会　概要

1 日時

平成17年6月28日（火曜日）　午前9時30分から11時40分

2 場所

京都府庁西別館大会議室A・B

3 議事

• 土木建築部長あいさつ
• 座長選出、座長代理の指名
  座長に池田参与、座長代理に門内委員が就任
• 事務局説明
  ・アクションプランの概要、趣旨について
  ・京都府内の景観施策等の現状について
• 景観法の制定背景及び概要と法制定後の課題について（西村参与から話題提供）
  議事録全文（PDFファイル、51KB）（PDF：51KB）
• 意見交換
  議事録全文（PDFファイル、51KB）（PDF：51KB）

4 第2回検討委員会について

• 7月12日（火曜日）に開催
• 金田参与から文化的景観について話題提供

次回までに、各委員には、「京都府らしさ」「施策打ち出し時のキーワード（京都ならでは）」について考えておいていただく。

第1回検討委員会　会議風景

第1回検討委員会　意見交換まとめ

京都府の現状、特性

特性

• 農山漁村の集落景観が特徴
• 町屋の坪庭や奥庭の自然の取り入れ方が特徴
• 京都には「自然との折り合いの美学」が有る。自然という界を人間界が感じていた。
• 京都が100万人以上の人口を抱え1200年以上生き続けている要因は自然の豊かさ。

社会的背景

• 景観法の成立は、これまでの画一性・合理性の流れのパラダイム転換のチャンス
  （これまでは、技術革新や経済産業の発達により、伝統的なものを捨てて利便性や画一性を強調する流れ（一般的合理性））

現状

• 府（北部）の農山村集落では過疎、高齢化により、里山等地域の文化を象徴する景観が荒廃

景観形成に当たっての課題

行政

• 行政の施策継続性とクオリティーの確保
• 行政、住民の人材育成

法制度

• 景観という切り口による既存の法制度運用の再点検が必要
• 都市計画関連の規制緩和との整合性
• 全国一律の法制度が景観を壊してきた

住民支援

• 府民の思いが芽生えた初期段階、及び、花が開く段階で支援する仕組み
• 地域情報の発信
• 価値観の共有と、行政、住民、事業者の意識向上が重要（郷土愛）
• 「好ましい景観」を育てるためには、住民意識が最も大事

場所

• 文化財保護法等で守られる建造物や庭園のバッファーゾーンの保全の方策

景観形成に当たっての基本理念

継承と発展

• 景観は「創る」ものではなく、「育てる」もの。前の世代が創ってきたものに少し手を加え、後世に引き継ぐ。（建築を自然生態系、社会文化の中に位置づける視点）

周囲との調和と折り合い

• 家並みだけではなく、山、水面等の背景も含めて総合的に空間を捉える
• 都市は常に後背地の農村等周辺の支えの中で成立
• 街並み景観で重要なのは他者（建築物、自然、人の生活等）との関係（ネットワーク、文脈形成）

生活（生業）との調和・交流による持続的発展

• 景観を成り立たせる諸要素の本質を踏まえた保全
• 観光、交流との関係が景観を守る循環を生む
• 景観、安心安全、経済合理性のバランス

府県の役割

• 眺望景観
• 農地、アセスメント、公共事業

景観形成の方向性

• 農山漁村部における四季折々の色彩（林相）に特徴が出せるのでは
• 地域のシンボルからの景観形成の視点
• 公共施設整備に併せた景観形成

施策展開

• 電線地中化、無電柱化の推進
• 行政、住民の人材育成

お問い合わせ